社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收支必須公開(kāi)、透明，引入政府審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
人口學(xué)專(zhuān)家、北京大學(xué)人口所教授陸杰華指出，我國(guó)要穩(wěn)定低生育率，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，仍需要計(jì)劃生育，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)有繼續(xù)存在的合理性。但是，隨著我國(guó)生育政策的調(diào)整，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象，征收標(biāo)準(zhǔn)、方式和用途，都亟待改革。
首先，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收方式，應(yīng)該更為人性化。“畢竟孩子無(wú)辜，不能因?yàn)槠涓改傅挠?jì)劃外生育行為，而限制孩子求學(xué)、參加醫(yī)保等公共服務(wù)的基本公民權(quán)利。”陸杰華指出，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的改革，需要頂層設(shè)計(jì)，自上而下，“應(yīng)盡快找到一種合理的征收方式，而不是限制新生兒入戶等‘捆綁式’的懲罰”。
其次，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該相對(duì)統(tǒng)一、適度，消除目前各地“自由裁量權(quán)過(guò)大，虛報(bào)、截留、挪用，甚至‘養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法’”等亂象。同時(shí)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收支必須公開(kāi)、透明，引入政府審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，“這是它存在下去的重要條件”，陸杰華強(qiáng)調(diào)。
今年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人毛群安也數(shù)度公開(kāi)表示，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委已啟動(dòng)對(duì)現(xiàn)行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理辦法》的修訂，將對(duì)目前社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。
對(duì)廢止社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收與戶口“捆綁”的前景，吳有水很有信心。他說(shuō)，“上個(gè)月，南昌市政府公開(kāi)宣布新生兒入戶與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳等計(jì)生證明脫鉤的做法，是良好契機(jī)，其他地方政府有望效仿”。
上一頁(yè)：井架用途作用
下一頁(yè)：罐籠的使用要嚴(yán)格遵循管理制度
